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玉溪市:精准监督护航“湖泊革命”
      发布时间:2022-09-20 03:24:59   来源:云南日报
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“湖外农业用水循环工程整改情况如何?能否发挥实际作用?”近期,玉溪市纪委监委第四监督检查室带着问题来到星云湖畔,以市委督查室反馈的湖外农业用水循环工程推进相关问题为切入点,开展专项监督。

此次监督检查采取“监督检查室+地方纪委监委”模式,联合江川区纪委监委组成专项监督组。在项目现场,专项监督组实地了解了湖外农业用水循环工程“抽空、晒塘、清淤”工作整改情况以及湖外农业用水循环提水泵站建设进度。

通过现场查看并认真分析研判,专项监督组提出加强河道和湿地、调蓄带管护工作,加强初期雨水调度和闸门管理工作等6条意见建议,以强有力的政治监督,有效推动星云湖生态保护屏障的构筑和完善。

在云南九大高原湖泊中,玉溪的抚仙湖、星云湖、杞麓湖毗连成群,在高原生态系统中举足轻重。开展精准监督、以铁纪护航“湖泊革命”是纪检监察机关工作的题中之义。

近年来,玉溪市各级纪检监察机关不断健全完善工作机制,督促职能部门抓好巡视督察检查等反馈问题的整改落实,并及时通报曝光典型案例,在后续的警示教育上下足功夫,切实打通监督脉络,实现“三湖”保护治理“查、改、治、建”一体推进。

监督守湖治湖工作千头万绪,从何抓起?玉溪市纪委监委及时成立“湖泊革命”监督执纪问责工作领导小组,并专门设立追责问责组,压实各级党委、政府和相关职能部门守湖治湖政治责任,切实推动“三湖”保护治理专项行动走深走实。

追责问责组针对贯彻落实“湖泊革命”中不作为、慢作为、乱作为、假作为,履行主体责任、监管职责不到位,慵懒怠政、失职失责等问题,进行严肃追责问责,全力推动工作落实到位、人员责任到位、问题整改到位。

为发挥政治监督实效,玉溪市纪委监委紧盯“三湖”保护治理70项重点任务,全面梳理2016年以来中央和省级环保督察、巡视玉溪反馈问题的整改落实情况,针对逾期未完成整改的8个问题开展复盘式监督的同时,进一步细化监督清单,由市纪委常委、市监委委员带队,对沿湖的江川区、澄江市、通海县纪委监委开展蹲点指导,统筹协调提升监督质效。

在具体监督过程中,玉溪市各级纪检监察机关紧盯“三湖”保护治理违纪违法问题,积极构建“监督检查—线索移交—线索处置—追责问责”的监督执纪完整链条,实现各环节环环相扣、衔接贯通;对发现的“三湖”保护治理违纪违法问题线索单独建立台账,确保流向清晰,并坚持快查快处,严格办理程序和实行时限预警,着力提高处置时效。

压实“三湖”保护治理的政治责任,制度是利器。玉溪市纪委监委建立推进“湖泊革命”监督执纪问责、纪检监察机关与党委、政府督查部门协作联动等多个工作机制,着力搭建“全景式”监督执纪框架,推动形成上下联动、横向协调、同步发力的立体化监督执纪格局,共同推动“三湖”保护治理走深走实。

聚焦精准监督助推“湖泊革命”,玉溪市各县(市、区)纪检监察机关同样进行了积极探索。澄江市纪委监委采取体验式、蹲点式、点穴式、融入式等多样化的监督方式,持续提升“湖泊革命”监督质效;江川区纪委监委制定星云湖“湖泊革命”监督检查工作方案,以问题为导向针对薄弱环节加强政治监督;通海县纪委监委与巡察机构、职能部门、审计机关等建立线索移交机制,通过构建大监督格局从严推动杞麓湖保护治理措施逐一落实。

开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”,也是护航“湖泊革命”的有力抓手之一。玉溪市纪委监委前后通报曝光了10起“湖泊革命”典型案例,组织开展相关警示教育片的学习和专题片拍摄,并提炼总结了“三湖”保护治理中的优秀经验,正面经验宣传和负面警示教育齐发力,强化震慑效应。

严的“鞭子”落下去,厚爱的导向树起来。“在严肃整治的基础上,明确了7种容错情形,持续规范容错程序,切实为敢于创新者撑腰。”玉溪市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,在“三湖”保护治理专项行动中,市纪委监委从启动、调查、认定、反馈四个方面优化、规范了容错程序,并要求对予以容错免除相关责任的单位或个人,考核时不因此作负面评价,评先评优不受影响。

截至目前,全市纪检监察机关共处置“三湖”保护治理问题线索45件,立案查处14件14人,问责5件6个单位8人。(记者 谢进 通讯员 李维媛

责任编辑:董翔宇
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